给水与污水领域业主顾问动态采购系统采购

采购范围

Hillerød Vand A/S与Hillerød Spildevand A/S就业主顾问采购动态采购系统。

顾问服务可包括在给水及污水领域项目的规划、招标和实施中提供业主顾问，其中包括：

- 项目成熟化、需求澄清以及编制决策依据。

- 确定业主对功能、质量、经济、运营和文件的要求。

- 在选择顾问和承包商时提供招标与签约协助。

- 项目管控，包括对经济、进度计划、风险和变更的跟踪。

- 项目审查、质量保证以及项目各方之间的协调。

- 在移交、缺陷跟踪、投运和转入运营方面提供协助。

顾问服务还可包括另行说明的服务，涉及前期调查、主管机关事务、利益相关方参与、数字化交付、可持续性、职业健康安全协调、施工管理和专业监理等。

更详细的说明见招标文件。

采购类型：服务。履约地区：北西兰（DK013）。履约国家：丹麦。

该动态采购系统的最高价值为48.000.000克朗。鉴于在系统整个存续期内将有多少项目尚不确定。

采购程序整体估算金额（不含税）：24 000 000丹麦克朗

估算金额（不含税）：24 000 000丹麦克朗

履约与合同条件

履约期限：144个月

最多续约次数：0

是否要求在庇护就业计划内履约：否

合同履行条件：详见招标文件

电子发票：必须。是否使用电子订购：否。是否使用电子支付：是。

投标与参与条件

排除事由依据：详见本公告

违反环境法领域的义务：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果采购人能够证明申请人或投标人已违反环境、社会或劳动法领域的现行义务，该等义务依据欧盟法、国家立法、集体协议，或源自欧洲议会和理事会第2014/24/EU号指令（26日2月2014年，关于公共采购并废止第2004/18/EF号指令，《欧盟官方公报》2014年，编号L 94，第65页）附件X所列公约的环境、社会或劳动法义务，或属于欧盟委员会依据该指令第57条第4款（参见第88条）通过的法令所涵盖的情形。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

违反社会法领域的义务：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果采购人能够证明申请人或投标人已违反环境、社会或劳动法领域的现行义务，该等义务依据欧盟法、国家立法、集体协议，或源自欧洲议会和理事会第2014/24/EU号指令（26日2月2014年，关于公共采购并废止第2004/18/EF号指令，《欧盟官方公报》2014年，编号L 94，第65页）附件X所列公约的环境、社会或劳动法义务，或属于欧盟委员会依据该指令第57条第4款（参见第88条）通过的法令所涵盖的情形。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

违反劳动法领域的义务：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果采购人能够证明申请人或投标人已违反环境、社会或劳动法领域的现行义务，该等义务依据欧盟法、国家立法、集体协议，或源自欧洲议会和理事会第2014/24/EU号指令（26日2月2014年，关于公共采购并废止第2004/18/EF号指令，《欧盟官方公报》2014年，编号L 94，第65页）附件X所列公约的环境、社会或劳动法义务，或属于欧盟委员会依据该指令第57条第4款（参见第88条）通过的法令所涵盖的情形。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

破产：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

无力偿债：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

与债权人达成安排：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

依据国内法处于与破产、无力偿债或与债权人安排类似的情形：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

资产由清算人管理：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

经营活动已停止：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果申请人或投标人已被宣告破产，或正处于无力偿债或清算程序，或其资产由破产管理人或法院管理，或正处于强制和解，或其经营活动已停止，或依据其住所地国家立法规定的相应程序处于类似情形。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

严重职业失当：采购人如能证明申请人或投标人在执业过程中有严重失职，致使其诚信受到质疑，则应将该申请人或投标人排除出采购程序。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

与其他经济经营者订立旨在扭曲竞争的协议：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果采购人有充分的合理迹象得出结论，认为申请人或投标人已与其他经济经营者订立旨在扭曲竞争的协议。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

因参与采购程序而产生的利益冲突：采购人如能证明，就本次采购存在《采购法》第24条第18项所称利益冲突，且无法以干预程度较低的措施有效消除，则应将该申请人或投标人排除出采购程序。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

直接或间接参与本次采购程序的准备工作：采购人如能证明，因经济经营者事先参与采购程序的准备而导致《采购法》第39条所述竞争扭曲，且就本次采购无法以干预程度较低的措施消除，则应将该申请人或投标人排除出采购程序。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

提前终止、损害赔偿或其他可比制裁：申请人或投标人将被排除参与采购程序，如果采购人能够证明申请人或投标人严重违反先前的公共合同、公用事业企业合同或特许经营合同，且该违约已导致该合同解除或类似制裁。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

虚假陈述、隐瞒信息、无法提供所需文件或获取本程序保密信息：采购人如能证明，申请人或投标人在本次采购中提供了严重不实信息、隐瞒了信息，或不能提交关于《采购法》第135条第1款或第3款所述排除理由的补充文件，并在相关情况下不能提交关于《采购法》第137条第1款第2项或第6项、《采购法》第140–144条规定的适格最低要求或第145条所述遴选的补充文件，则应将该申请人或投标人排除出采购程序。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

纯国内排除理由：《采购法》第134 a条适用，因此，如申请人或投标人设立于被列入欧盟不合作税收管辖区名单且未加入WTO《政府采购协定》或其他使丹麦有义务向设立于该国的投标人开放公共合同市场的贸易协定的国家，采购人应将其排除出采购程序。《采购法》第134 a条第2款：第135条第6款同样适用于第1款所涵盖的情形。证明文件：采购人有权调取相关证明文件，以核实申请人或投标人是否处于可依本排除理由被排除的情形。

恐怖主义犯罪或与恐怖主义活动相关的犯罪：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉恐怖主义行为或与恐怖主义活动相关的应罚行为，其定义分别见第1条、第3条和第4条，载于理事会2002/475/RIA号框架决定（13日6月2002年，关于打击恐怖主义，《欧盟官方公报》2002年，编号L 164，第3页），并由理事会2008/919/RIA号框架决定（28日11月2008年，关于修订2002/475/RIA号框架决定以打击恐怖主义，《欧盟官方公报》2008年，编号L 330，第21页）修订。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

违反缴纳社会保障缴款的义务：采购人应排除对公共机关负有已到期未付债务达100.000克朗或以上的申请人或投标人，该债务涉及税款、规费或社会保障缴款，并依据丹麦立法或申请人或投标人设立地国家的立法。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

违反纳税义务：采购人应排除对公共机关负有已到期未付债务达100.000克朗或以上的申请人或投标人，该债务涉及税款、规费或社会保障缴款，并依据丹麦立法或申请人或投标人设立地国家的立法。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

参与犯罪组织：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉作为犯罪组织一环实施的行为，其定义见第2条，载于理事会2008/841/RIA号框架决定（24日10月2008年，《欧盟官方公报》2008年，编号L 300，第42页）。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

洗钱或恐怖主义融资：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉洗钱或恐怖主义融资，其定义见第1条，载于欧洲议会和理事会2005/60/EF号指令（26日10月2005年，关于防止利用金融系统进行洗钱和恐怖主义融资的预防措施，《欧盟官方公报》2005年，编号L 309，第15页）。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

欺诈：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉《保护欧洲共同体金融利益公约》第1条所述欺诈。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

童工以及其他形式的人口贩运：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉违反《刑法》第262 a条，或就来自另一国家、涉及儿童劳动和其他形式人口贩运的判决而言，该行为定义见第2条，载于欧洲议会和理事会2011/36/EU号指令（5日4月2011年，关于预防和打击人口贩运并保护其受害人，并取代理事会2002/629/RIA号框架决定，《欧盟官方公报》2011年，编号L 101，第1页）。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

腐败：采购人应将申请人或投标人排除出采购程序，如果申请人或投标人经终局判决被定罪或已接受罚款通知，所涉贿赂，其定义见第3条（关于打击涉及欧洲各共同体或欧洲联盟成员国官员之贿赂的公约），以及第2条第1款，载于理事会2003/568/RIA号框架决定（22日7月2003年，关于打击私营部门贿赂，《欧盟官方公报》2003年，编号L 192，第54页），以及申请人或投标人所属成员国、母国或设立地国家国内法所定义的贿赂。证明文件：依照《采购法》第152–153条。

保留参与资格：不限定保留参与资格。资格筛选依据：详见本公告。

标准：一般年度营业额

申请人为具备参加本次采购的资格，须满足下列经济与财务能力最低要求：

申请人须在最近三个可取得会计年度的每一年度，拥有至少DKK 1百万（不含增值税）的营业额。如申请人为企业联合体，联合体须在最近三个可取得会计年度内合计达到该营业额。

最低要求通过应采购人要求出示最近三个可取得的财务报表予以证明。

标准：财务比率

申请人为具备参加本次采购的资格，须满足下列经济与财务能力最低要求：

申请人须在最近三个可取得会计年度中的两个年度，拥有至少25%的权益比率。如申请人为企业联合体，联合体须在最近三个可取得会计年度中的两个年度合计拥有至少25%的权益比率。

最低要求通过应采购人要求出示最近三个可取得的财务报表予以证明。

标准：特定服务业绩

申请人为具备参加本次采购的资格，须满足下列技术与专业能力最低要求：

申请人（包括申请人为企业联合体的情形）须提供三项参考业绩，以证明其在给水或污水领域从事业主顾问或从事复杂工程项目的经验。

所提供的参考业绩中，至少一项须在申请截止日前最近3年内完成。

请申请人在每项参考业绩的说明中载明下列信息：

具体项目以及申请人已实施服务的说明。其中希望进一步说明申请人在该项参考业绩中具体交付了哪些服务。如部分交付由申请人的分包商完成，须明确说明经分包商交付的部分所占比例。

载明该参考业绩所涵盖的已开票总金额。

载明开始日期和结束日期。如项目尚未完成，以本次采购的申请截止日期作为该参考业绩的结束日期。此外，须在参考业绩中说明项目已经开工。仅已实施且能够证明的服务可用于本次资格预审。

载明客户名称、联系人、电话号码及电子邮件地址。

第二阶段最少邀请候选人数：1。电子递交：必须。递交入口：https://www.comdia.com/hilleroed-forsyning/tenderinformationshow.aspx?Id=838565。投标语言：丹麦语。电子目录：不允许。备选方案：不允许。参与申请截止：14/12/2026 23:59 +01:00。

评审与采购安排

采购方式：限制性程序。是否采用加速程序：否。

评审类型为价格。根据具体采购的总评价技术价格进行评审。总评价技术价格按小时单价的合计或酬金的合计计算。该子标准权重可为30–50%。

评审类型为质量。根据具体采购中下列子标准总清单进行评审：• 能力与简历 • 方案说明 • 组织 • 进度计划 • 职业健康安全 • 可持续性 • 环境 • 项目管控 • 经济管控 • 风险管控 • 合同管控 • 质量保证。该子标准权重可为50–70%。

不采用框架协议

动态采购系统，仅限本公告所列采购人使用

采购文件与沟通

采购文件正式语言：丹麦语。采购文件地址：https://www.comdia.com/hilleroed-forsyning/tenderinformationshow.aspx?Id=838565。

补充说明与复核

第2014/24/EU号指令

本采购不使用欧盟资金。是否适用政府采购协定（GPA）：是。是否适合中小企业参与：是。复核机构：采购申诉委员会。

根据《采购申诉委员会法》，投诉的提交期限如下：
对未被资格预审的投诉，须在向有关申请人发出关于何人已被选中的通知之日的次日起20个日历日内向采购申诉委员会提交，参见《采购法》第171条第2款；当通知附有决定理由时，或参见《申诉委员会法》第2条第1款第1项。
在其他情形下，对采购的投诉须在下列期限内向采购申诉委员会提交：

1）在采购人于《欧洲联盟官方公报》公布其已签订合同的公告后45个日历日。期限自公告公布之日的次日起算。
2）自采购人通知有关投标人已基于重新开展竞争的框架协议或动态采购系统签订合同之日的次日起30个日历日，前提是该通知已说明决定理由。
3）在采购人签订框架协议后六个月，自采购人通知有关申请人和投标人之日的次日起算，参见《申诉委员会法》第2条第2款或《采购法》第171条第4款。
4）自采购人告知其决定之日的次日起20个日历日，参见《采购法》第185条第2款。

最迟在向采购申诉委员会提交投诉的同时，投诉人须书面通知采购人已向采购申诉委员会提交投诉，以及该投诉是否在静默期内提交，参见《申诉委员会法》第6条第4款。如投诉并非在静默期内提交，投诉人还须说明是否请求该投诉具有中止效力，参见《申诉委员会法》第12条第1款。

提供采购程序补充信息的机构：HILLERØD SPILDEVAND A/S

提供复议程序更多信息的机构：竞争与消费者管理局